为了进一步促进市场竞争和降低网费，工信部于2019年颁布了有关携号转网的相关规定。用户可以在保持号码不变的情况下，选择电信，移动和联通的任何网络和服务，以避免因改变号码而带来的成本和风险。

    2019年11月27日，三大运营商正式向全国提供“携号转网服务”。根据信通技术的最新数据，截至7月17日，携号转网用户数量已超过1000万。

    随着端口号转换的进展，相关的用户问题也相继出现。在7月13日央视播出的节目中，央视记者经历了携号转网的过程，遇到了满足携号转网条件的问题，但未能收到运营商的授权码，导致携号转网失败。后来，一些运营商的工作人员回应说，未能收到授权码是技术原因，三大运营商的系统同时出错。

    此外，界面记者在黑猫投诉、微博、微信等渠道进行了搜索，发现一些用户仍受到意外的“吐槽”携号转网过程的阻碍。例如，优惠套餐在到期前不能取消。取消需要补足违约金；靓号转让需要弥补高额违约金；携号转网的过程很复杂，需要花费时间和精力来处理。

    来自辽宁的周老师在6月初的端口号转换过程中，运营商认为周老师的手机号是一个“靓号”，使用寿命为20年，每月最少消耗128。如果周老师想携号转网，他需要补足剩余使用寿命的最低消费。

    通过咨询移动中国的官方客服了解到，所谓的靓号一般是指具有明显特征的号码，如‘8888’或‘6666’。这种靓号进入网络后会经过靓号保证协议，协议中会有条款要求每个月消费一定的最低额度，在一定时间内是不可能销户的。如果账户被取消，需要追加违约金。靓号的期限一般为10年、20年或终身，违约金的计算标准为每月最低金额*剩余月数*30%。

    也就是说，根据周先生使用的7年时间，如果你想把你的号码携号转网，将不得不支付大约6451元的罚款。周老师在界面上告诉记者，他不能接受违约金，因为金额太高，也因为他在签订协议时不知道期限和赔偿。

    此外，来自上海的陈小姐也向界面记者投诉，她在6月1日办理携号转网时，接线员告诉她正在享受优惠活动，优惠活动尚未到期，她需要补充赔偿才能解除限制并获得授权码。

    陈小姐说优惠套餐是由移动的电话销售员在电话中处理的。当时，她被告知一揽子计划有效期为一年，但她没有被明确告知，如果不取消，她将不得不支付违约赔偿金。此外，移动营业厅和官方客服给出的违约金金额也不一样，甚至相差很大。“官方手机客服说我只需要支付35元起的赔偿。认为金额很小，可以接受。然而去营业厅办理时，营业厅告诉我要付998元，两者相差甚远。我告诉这位客服(营业厅998元)，他也很惊讶。”陈小姐说。

    记者查阅了运营商发布的《携号转网服务实施细则》，发现第三条第(四)项规定，如果用户在互联网上与运营商签订了约定期限的优惠活动协议，必须按照协议中的约定进行操作。如果网络中约定时限的号码不符合“携号转网”的条件，“携号转网”只能在协议到期或解除后进行。

    中国信息通信研究院在微博上表示，如果运营商在用户不知情的情况下单方面开通或放弃服务，或者运营商未能在网络上告知约定时限的要求，就不可能限制“携号转网”。对于未在互联网上签署约定时限限制协议或已在互联网上履行约定时限的号码，“号码转移”不受影响。

    信通院，中国，认为，运营商和用户双方都应该按照协议中约定的用户单方解除协议的责任和方式来处理此事。如果协议不包括用户单方终止协议的责任和方式，或者用户不同意运营商提供的方式，用户可以与运营商协商解决问题。协商不成的，用户可以根据《合同法》等法律法规要求相关机构进行调解、仲裁或向人民法院提起诉讼。

    对于这个靓号，如果已经签订了协议，就可以向法院提起诉讼，要求中止协议，但是这个靓号一般都有市场价值，所以运营商应该得到相应的合理差价补偿，但是我相信法院会有一个公平的结论。

    “对于电话处理的情况，移动公司应出示相应的电话录音，证明他们提醒用户在号码过期的情况下支付违约金。如果移动公司不能提交相应的录音，那么我认为是这样的。因为用户没有确认相应的条款，所以没有权利向用户收取这笔违约金。”游云庭说。

    根据工业和信息化部的规定，携号转网需要满足的五个条件是：

    1.该号码已在当前签约运营商(也称为“运营商”)处注册。2.该号码处于正常使用状态(不包括挂失、停机等)。)。3.与承运人结算已支付的电信费用。如果有任何未支付的电信费用(如国际漫游费用等。)，付款时间和方式已与承运人商定。4.网上号码与执行方没有约定，或者网上时限已经解除。5.自上次携号转网(自然日)以来已过了120天

    根据规定，如果条件满足，运营商不得阻止用户携号转网。独立电信分析师付亮，表示，如果在携号转网过程中遇到障碍，他可以向当地通信部门投诉。此外，界面记者还收集了一些成功用户的携号转网经验。可以尝试的渠道有：来自运营商官方客户服务系统的反馈、投诉、来自工业和信息化部电信投诉渠道的投诉以及来自国务院客户端小程序的消息和投诉。

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